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Archive for the ‘Transparencia de la Administración’ Category

Abuso de autoridad en Aigües

24 enero, 2011 3 comentarios

Esta foto es la que intentó prohibir el alguacil

Esta tarde a las 13:30, Pablo Lloret, editor de InfoAigües se encontraba en la plaza de la fachada posterior del ayuntamiento de Aigües, donde no había persona alguna, tomando unas fotografías del edificio consistorial a fin de ilustrar gráficamente el artículo recientemente publicado en este blog 10 ideas para hacer tu ayuntamiento abierto, cuando del edificio oficial salió el alguacil municipal para prohibirle hacer fotografías aduciendo que carecía de permiso para ello. El fotógrafo le preguntó al alguacil que cuál era la ley que obligaba a obtener permisos para fotografiar edificios públicos desde la vía pública y el guardia, por toda respuesta se limitó a proferir insultos al reportero. El reportero recordó al guardia su obligación de tratar a los ciudadanos con corrección y le manifestó que iba a continuar con su labor fotográfica. El guardia le dijo textualmente “te van a llevar preso”, a lo que el reportero contestó que podía llamar a la Guardia Civil o al juez si así lo consideraba. El alguacil se retiró y el editor de InfoaAigües acabó su reportaje.

Hecho esto, el editor, se acercó al interior del edifico consistorial, donde se encontraba el alguacil a fin de recordarle que para tomar posesión de su cargo había jurado cumplir y hacer cumplir la Constitución. Una vez que el reportero abandonó el lugar pudo oir, auque sin entenderlos, gritos que desde el interior del edificio profirió la alcaldesa al alguacil municipal.

Se da la circunstancia que el pasado viernes 14 de enero la alcaldesa intentó prohibir, en vano, al mismo reportero cubrir audiovisualmente una sesión plenaria del Ayuntamiento de Aigües, como ya informamos en el artículo Aigües dispondrá de memoria audiovisual de los plenos del Ayuntamiento.

Cabe recordar que la ley que limita la toma de fotografías en la vía pública es la Ley Orgánica 1/1982 de 5 de mayo, de Protección Civil del Derecho al Honor, a la Intimidad Personal y Familiar y a la Propia Imagen. En ningún caso, esta ley prohíbe la toma fotográfica de edificios públicos desde la vía pública y en su artículo octavo, podemos leer:

Uno. No se reputará, con carácter general, intromisiones ilegítimas las actuaciones autorizadas o acordadas por la Autoridad competente de acuerdo con la Ley, ni cuando predomine un interés histórico, científico o cultural relevante.

Dos. En particular, el derecho a la propia imagen no impedirá:

Su captación, reproducción o publicación por cualquier medio cuando se trate de personas que ejerzan un cargo público o una profesión de notoriedad o proyección pública y la imagen se capte durante un acto público o en lugares abiertos al público.

La utilización de la caricatura de dichas personas, de acuerdo con el uso social.

La información gráfica sobre un suceso o acaecimiento público cuando la imagen de una persona determinada aparezca como meramante accesoria.


[Ley Orgánica 1/1982 de 5 de mayo, de Protección Civil del Derecho al Honor, a la Intimidad Personal y Familiar y a la Propia Imagen]

10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto

24 enero, 2011 1 comentario

El Gobierno Abierto u “Open Government” define una nueva forma de comunicación permanente y transparente entre la Administración y los ciudadanos, bidireccional, mediante la que se consigue su participación efectiva en los procesos de decisión, colaboración y control de la Administración. Las Administraciones pueden aprovechar las oportunidades que brinda Internet, en especial la web 2.0, como herramienta para lograr esta comunicación con el ciudadano.

La Red de Municipios Digitales de Castilla y León ha publicado la guía “Open Government. 10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto”, que tiene como objetivo presentar diez medidas a los responsables políticos y organizativos de los Ayuntamientos que permitan que su Administración se acerque a través de las Nuevas Tecnologías al modelo conocido como Gobierno Abierto, consiguiendo un Ayuntamiento más participativo, colaborativo y transparente hacia los ciudadanos.

En base a estos tres ejes, -colaboración, transparencia y participación-, se han agrupado estas diez propuestas, que van desde hacer la web municipal más social, pasando por la apertura de datos públicos a través de Internet y la posterior reutilización de los datos para el desarrollo de nuevas aplicaciones, hasta fomentar la participación de los ciudadanos en los asuntos del Ayuntamiento mediante nuevas plataformas de colaboración.

Aplicando estas medidas, los Ayuntamientos lograrán establecer una verdadera conversación con los ciudadanos, con el objetivo de atender de la mejor forma sus necesidades, tomando decisiones basadas en sus preferencias y permitiendo la colaboración tanto de ciudadanos como de empleados públicos en la mejora de la provisión de los servicios públicos prestados, y comunicando sus decisiones y resultados de forma abierta y transparente. En definitiva, consiguiendo un Ayuntamiento más Abierto.

 

Ayuntamiento de Aigües: Fachada oeste

[10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto PDF]

[Fuente:  Observatorio regional de la sociedad de la información]

 

 

 

Aigües dispondrá de memoria audiovisual de los plenos de su Ayuntamiento.

20 enero, 2011 12 comentarios

Desde el pasado día 14 de enero los plenos del Ayuntamiento de Aigües serán grabados en vídeo y distribuidos en la red a fin de permitir el libre acceso a los mismos por parte de la ciudadanía.

El pasado viernes tuvo lugar un pleno extraordinario en el salón de plenos de la casa de la cultura de Aigües con un único punto en el orden del día, que consistía en aprobar la solicitud de un aval bancario que permitiese firmar un convenio con Aquamed, la sociedad estatal que gestiona la desaladora de Mutxamel.

Este asunto ya fue llevado a pleno por la alcaldesa de Aigües en la sesión anterior sin haberse incluido en el orden del día y presentándose en el apartado de trámites ante el asombro de los demás concejales que votaron en contra, manifestando carecer de información suficiente para poder evaluar la propuesta. La alcaldesa se comprometió a informar y facilitar la oportuna documentación sobre la cuestión y convocar un nuevo pleno extraordinario a fin de tratar el asunto.

Dada la premura de la convocatoria y su hora de celebración, 13:00 sólo acudieron a la sesión los concejales, la alcaldesa, el secretario y dos personas como público. Al iniciarse el citado pleno extraordinario, Pablo Lloret, editor de InfoAigües, se dispuso a grabar en vídeo la sesión. Mientras montaba un ligero equipo audiovisual, la alcaldesa interrumpió la lectura del orden del día para preguntar al operador de cámara:

Alcaldesa:…veo que hay alguien entre el público…disculpe ¿eso qué es? (señalando a la cámara)

Operador: una videocámara

Alcaldesa: aquí no se puede grabar

Operador: ¿no se puede grabar?¿por qué?

Alcaldesa: porque lo digo yo, que soy la autoridad

Operador: usted no está autorizada a prohibir la grabación

y el editor mostró una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana fallando contra el alcalde de Manises por prohibir la grabación en vídeo de los plenos a unos vecinos miembros de una asociación local. Como la alcaldesa no autorizó tampoco al editor de InfoAigües a hablar, éste facilitó copia de la citada sentencia a Rafael Torrente, concejal del grupo OCA, quien procedió a leer al pleno las conclusiones expuestas en el fallo del Tribunal y que se reproducen a continuación.


sentencia tsj ayuntamiento no puede prohibir grabar los plenos 2

Leída la sentencia, la Alcaldesa propuso entonces que los miembros del pleno votasen si estaban de acuerdo con que la grabación se llevase a cabo, a lo cual nadie se opuso. Abandonó la sala para realizar consultas telefónicas y con los miembros de su grupo. A su regreso manifestó que no le parecía un procedimiento democrático -olvidándose de acababa de dar escasos minutos antes una orden que vulneraba nuestra Constitución- y tuvo el secretario que recordarle que, habiendo sido leída o la sentencia del TSJ en el pleno y estando ésta encima de la mesa, al contravenirla podía estar la alcaldesa incurriendo en el delito de prevaricación tipificado en el Código Penal Español:

TÍTULO XIX: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CAPÍTULO I: De la prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos.

Artículo 404:

A la autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolución arbitraria en un asunto administrativo se le castigará con la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de siete a 10 años.

La alcaldesa procedió entonces a permitir la grabación, reanudando la lectura de la orden del día y el redactor de InfoAigües a hacer su trabajo con la cámara. Volvió la alcaldesa a interrumpir el pleno para salir a peinarse, según sus propias palabras y, a su regreso, la sesión tuvo lugar con toda normalidad.

Próximamente, InfoAigües -en cuanto solucione cuestiones de carácter técnico- abrirá en su blog una sección de Crónicas plenarias, donde podrán visualizar los plenos del Ayuntamiento de Aigües quien así lo desee: vecinos, políticos, empresas, asociaciones y agentes sociales en general, independientemente de su agenda, como de su ubicación geográfica.

Así mismo, InfoAigües, consciente de que estas grabaciones no sólo poseen importancia noticiosa de actualidad para el pueblo, sino que también constituirán parte de la memoria local en el futuro; comunica a la audiencia que la realización y difusión de los vídeos de las sesiones plenarias del Ayuntamiento se harán de acuerdo, dentro de las limitaciones técnicas, con las normas del Manual de Estilo Audiovisual del Parlamento de España, que son las que adopta el citado organismo para producir las informaciones audiovisuales del Congreso y el Senado. Dicho manual de estilo fue consensuado por todas las fuerzas políticas presentes en las cámaras en el momento de su redacción, coordinada por el profesor de Ciencias de la Información de la UCM Jaime Barroso, de quien Pablo Lloret, editor de InfoAigües, ha sido discípulo en la Universidad.

[Sentencia TSJ Com. Val. contra Ayto de Manises PDF]

[Código Penal Español PDF]

[Constitución Española PDF]

[Congreso TV]

Ecos en la red de esta noticia:

[Gobierno Abierto]

[Finestrat Digital]

Informaciones sobre un bando de la Alcaldía de Aigües

19 enero, 2011 1 comentario

El 21 de diciembre pasado, la alcaldesa de Aigües publicó el siguiente bando:

A todos los padres de alumnos del Colegio Público de Aigües, queremos trasladarle la enhorabuena y comunicarles que con fecha de 15 de diciembre de 2010 la Consellería de Educación ha resuelto conceder una nueva aula de educación primaria para el curso 2011-2012

Infoaigües no ha podido encontrar resolución alguna que conceda nueva aula al C.E.I.P. de Aigües de la Conselleria de Educació en los DOCV (Diari Oficial de la Comunitat Valenciana) de los días 15, 16, 17, 20 y 21, es decir los días hábiles desde la fecha de la resolución según el bando y la publicación del mismo por parte de la alcaldesa.

Al documento que sí ha podido acceder es al borrador de trabajo llamado “propuesta de arreglo escolar” que con fecha 9 de diciembre de 2010 ha hecho circular el Servicio de Planificación Educativa, Sección de educación infantil y primaria, firmado por el Director General de ordenación y centros docentes de la Conselleria de Educación, a los agentes sociales de la Comunidad Valenciana relacionados con la educación: APAS, centros, organizaciones sindicales, etc.

La citada propuesta es un documento a debate entre los agentes sociales, que pueden presentar alegaciones hasta el 12 de enero. Aunque tenga pocas posibilidades de ser modificado -máxime al establecerse el plazo de alegaciones coincidiendo con las vacaciones navideñas-, no se trata de una resolución.

Por otra parte, destacar el siguiente artículo del Código Penal Español:

Capítulo II: De las falsedades documentales

SECCIÓN 1ª: De la falsificación de documentos públicos, oficiales y mercantiles y de los despachos transmitidos por servicios de telecomunicación.

Artículo 390

1. Será castigado con las penas de prisión de tres a seis años, multa de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por tiempo de dos a seis años, la autoridad o funcionario público que, en el ejercicio de sus funciones, cometa falsedad:

(…)

4º. Faltando a la verdad en la narración de los hechos.

InfoAigües solicita a la alcaldesa de Aigües, Pilar Sol, amplíe y precise la información a la que se refieren los hechos que se narran en el citado bando, mostrando referencia concreta de la supuesta resolución de la Conselleria de Educació. Asímismo, emplazamos a los grupos de la oposición a que formulen pregunta al respecto en la próxima sesión plenaria del Ayuntamiento. InfoAguës desea grabar la respuesta de la alcaldesa en vídeo y publicarla.


Sobre la citada propuesta de arreglo escolar, los distintos agentes sociales han emitido diversos comunicados;  se pueden consultar pinchando en los enlaces:

La propuesta de arreglo escolar para el curso 2011/12 es una evidencia más del fracaso de la política educativa del PP”

[Comunicado FETE-UGT]

El arreglo escolar para el curso 2011-12 propuesto por la Conselleria no atiende las demandas de la comunidad educativa”

[Comunicado CC.OO]

Fuentes de esta información:

[Bando Alcaldía de Aigües 21 diciembre 2010]

[Propuesta de arreglo escolar 2011-12. Gen. Valenciana PDF]

[DOCV 15 diciembre 2010 PDF]

[DOCV 16 diciembre 2010 PDF]

[DOCV 17 diciembre 2010 PDF]

[DOCV 20 diciembre 2010 PDF]

[DOCV 21 diciembre 2010 PDF]

[Código Penal Español PDF]

Festival: un relato sobre el poder, la transparencia y las cámaras

Festival

Me preguntó qué me parecía. No era fácil encontrar las palabras, era ya tarde, el cansancio pesaba, me hubiera gustado irme a dormir, miraba las luces del golfo, se había levantado una brisa cargada de humedad, en la terraza del hotel sólo quedaban los tres o cuatro trasnochadores habituales, me costaba seguirlo en una lengua extranjera para los dos además. De vez en cuando él hacía una pausa para buscar la palabra adecuada y en esos vacíos mi atención se perdía más aún, u país bajo vigilancia, confiaba en que lo entendiera, claro que lo entendía, lo entendía perfectamente, por más que para entender mejor las cosas haya que haberlas tocado con la mano, pero sabía perfectamente que en aquellos años el suyo era un pías bajo vigilancia, es más, un país policíaco, mejor dicho. Exactamente eso, dijo él, un país policíaco, y yo era un pobre empleado estatal, porque todo era del Estado, ¿me entiende?, usted quiere saber por qué en la biografía que le he dado al jurado del festival en el apartado profesión he escrito abogado, muy sencillo, porque era mi profesión, yo era un abogado a sueldo del Estado, defendía por cuenta del Estado a las personas que el Estado quería condenar, no sé si entiende usted el círculo vicioso, me hallaba dentro de un círculo vicioso, aquél era el cometido de mi profesión, aceptar el círculo vicioso, yo era el perro que se mordía la cola, mejor dicho, era la cola mordida por el perro. Y después añadió: ¿Y si nos tomáramos algo? Es una idea excelente, desde luego concedí, para mí una tisana quizá, la imágenes violentas de la última película que nos habían hecho tragar aquel día se habían quedado en tecnicolor en mis retinas cansadas. La violencia en tecnicolor, continuó él, entre nosotros, en cambio, la violencia era gris, ni en blanco y negro siquiera, gris, y yo tenía que adecuarme a ese gris, porque era el gris funcionario de un Estado que para hacer creer en el extranjero que la democracia pertenecía al pueblo aseguraba a los imputados un abogado de oficio como en las democracias de verdad, sólo que los imputados de los que yo me encargaba no habían cometido robos, estafas, homicidios, o cualquier otro delito de los que aparecen en el código penal, había cometido el delito de pensar de manera distinta a como pensaba el Estado y habían expresado sus ideas en público, o en privado, porque tal vez hubieran hablado de ello con su primo o con su cuñado y éstos habían ido a contárselo a la policía estatal. Hizo una pausa y, entre tanto el camarero se había acercado con lo que le habíamos pedido, pero yo había cambiado de idea, prefería un café, un expreso a la italiana, hay ocasiones en las que hay que estar bien despiertos, son ocasiones raras, le pregunté si conocía el proverbio, seguramente había una variante parecida en su país, evidentemente lo conocía, si esta noche no duerme atrapará una liebre insólita, dijo sonriendo, un perro al que le mordían la cola, lo mejor es tomárselo a broma, así no caeré demasiado en lo dramático, voy a hablarle de un perro al que le mordían la cola.

La brisa había menguado de repente dejando una noche transparente, por el paseo marítimo pasó un grupillo que cantaba Cielito lindo, por la mañana habíamos visto una película mejicana a concurso, no tenía posibilidades de ganar, el director y los actores lo sabían, era una película sencilla y muy auténtica, de esas que en los festivales importantes no reciben premios, si acaso habla de ella algún crítico fino Lo han entendido y se prestan al juego, dije yo. Yo también me prestaba al juego en cierta forma entonces, dijo él, porque se presta uno al juego incluso cuando éste está trucado esperando que algún día salga la carta ganadora, es ésa la perversidad del círculo vicioso, es como Aquiles y la tortuga, sobre el papel, la tortuga gana la carrera, la lógica es convincente, pero la verdad es que Aquiles es Aquiles y tú eres la tortuga, discúlpeme por estas divagaciones zoológicas, del perro he saltado a la tortuga es que en los procesos partíamos a la par, y la tortuga podía llegar en teoría antes que Aquiles, y la meta consistía en la absolución de los imputados, pero esa meta para la tortuga no llegaba nunca, mi carrera consistía en arrancar penosamente detrás del de los pies ligeros de manera que no cruzase la meta demasiados metros por delante de mí, total, la carrera era suya, digamos que yo me contentaba con centímetros, trabajaba centímetro a centímetro, no sé si me explico, le hago una ecuación: un centímetro, un año de trabajos forzados menos, dos centímetros, dos años menos y así en adelante, a veces nos veíamos obligados a contentarnos incluso con milímetros, dos o tres meses menos de cárcel son muchos en la vida de un hombre, por ejemplo: señorías, mi defendido no pretendía atentar contra la seguridad del Estado en absoluto, es verdad que los libros hallados en su piso han sido publicados en Francia, pero me permito hacer notar a este tribunal que se trata de libros sobre la Revolución Francesa, que, como todos sabemos puso fin a la monarquía absoluta: cosas de este estilo, y jamás vi que el ministerio fiscal planteara una sola objeción, un interrogatorio, una pregunta, total la carrera ya la tenían ganada de entrada, la sentencia ya estaba escrita, a los jueces les bastaba unos cuantos minutos de falsa reunión en la sala de deliberaciones para después leer una hoja que tenían ya en el bolsillo, pero con cuánta compunción escuchaban mi alegato, esos razonamientos míos que apelaban a la clemencia o reivindicaban el derecho a pensar, según los milímetros que debía a roer según la circunstancia.

Hizo un gesto con la mano como diciendo basta, cogió los cigarrillos y el mechero de la mesa, dejó un billete en el platito de la cuenta. No quisiera seguir aburriéndole, dijo en voz baja, estará usted cansado y ésta es una historia que ya ha caducado. Y entonces, con un gesto de intimidad no muy adecuado para lo poco que nos conocíamos, le detuve sujetándolo de un brazo. No podemos permitir que esa historia se la engulla la noche, dije, por favor. Me estaba perdiendo en demasiados detalles, dijo él, discúlpeme, procuraré ser sintético, por lo demás, esta vieja historia en el fondo es muy simple, o por lo menos vista desde aquí ahora me parece simple y los detalles la empobrecen, es que cierto día, un fatídico día, no tenía absolutamente ningún milímetro que roer, era el cero absoluto.

Iba a quedarme en la línea de salida, hubiera podido sostener que mi defendido no estaba en pleno uso de sus capacidades mentales, pero ni siquiera podía alegar algo así, no era un atenuante adecuado para un conocido periodista de talento conocido por no haber disentido jamás del régimen, pero cómo, ¿un hombre así no era responsable de sus propias acciones?, se hubieran desternillado en mi propia cara. El caso era éste: mi defendido había filtrado a un semanario alemán ciertos documentos sobre la represión del régimen, tenía un topo en el Ministerio del Interior y había preparado las cosas con cuidado, había solicitado el pasaporte para viajar a Frankfurt y realizar un reportaje sobre la decadencia de Alemania Occidental , imagínese usted, iba a cruzar la frontera el diez de enero y el doce de enero, un sábado, el semanario publicaría las fotocopias de los documentos con un reportaje firmado por un seudónimo que, claro, era él. No sé lo que ocurrió, el semanario tenía las fotocopias desde hacía tiempo y tal vez temiera que se le pasara el punto, a la prensa de ustedes siempre les da miedo que la noticia envejezca, lo inesperado no sucede nunca, lo imprevisto siempre, como ha escrito alguien, y lo imprevisto fue eso, un trivial problema de anticipación, ésa era la situación de la tortuga, ya que no se trataba simplemente de roer milímetros, quizá pudiera obtener para él el manicomio criminal, algo mejor que los trabajos forzados, porque los intelectuales que acababan allí no tenían que afanarse tanto y eran tratados con más respeto, pero desde un punto de vista moral era aún peor, cuando me levanté para pronunciar mi alegato, no me sentía ni perro ni tortuga, me sentía exactamente como gusano, para seguir descendiendo en la escala biológica, pero, como le decía antes, lo inevitable no sucede nunca, lo imprevisto siempre. Y lo inesperado fue que la puerta de la sala se abrió, entró un ujier precediendo a un señor hasta el estrado de la corte, era un hombre alto, con algunos hilillos grises en sus cabellos, pensé que sería un oficial de justicia, llevaba una hoja en la mano que les enseñó a los jueces, los magistrados lo fueron leyendo por turnos y se pusieron a confabular entre ellos, el presidente del tribunal hizo un gesto al ujier, éste se acercó a la puerta de la sala y dejó entrar a un joven que llevaba una cámara cinematográfica y un micrófono, el joven colocó el micrófono en medio de la sala, abrió después el caballete y situó en él la cámara de modo que filmase la corte de cara y a mí y al imputado de espaldas, el presidente del tribunal me hizo un gesto para que me levantara, me tocaba a mí, la toga sobre los hombros nunca me pareció tan pesada y sentí de repente un calor exagerado en aquella sala donde uno se congelaba, estaba defendiendo un caso realmente difícil pero pronuncié mi alegato con convicción por más que supiera que no serviría de nada, como ya le he dicho, apenas permanecían unos pocos minutos en la sala de deliberaciones, los jueces de esa democracia tenían prisa por regresar a casa, sobre todo en invierno, cuando las calles de Varsovia están llenas de nieve helada y es mejor volver antes de que se haga de noche. Y por el contrario, tardaban en volver, y los minutos pasaban. Reinaba el silencio, en aquella sala, no puede usted imaginárselo, decir un silencio de tumba es un lugar común pero es que no encuentro otras palabras, mire, mejor para rendir un homenaje a un escritor del país en que nos hallamos, le diré que era un silencio de ultratumba. Por fin regresó el tribunal, pero antes de leer el veredicto, el presidente se tomó la molestia de decir que errar es humano, es perseverar lo que resulta diabólico, y estaba seguro de que el acusado no perseveraría, era una persona demasiado estimada por el pueblo y por el gobierno para perseverar en su error y que ése era el veredicto, la enmienda que se esperaba se él era un reconocimiento público de sus propios errores, eventualmente en el diario del partido, que le ofrecía toda su generosa hospitalidad. Por más que hubieran hallado una solución pérfida, porque como en los procesos estalinistas pretendían que él mismo se reconociera culpable, con todo no lo habían condenado, no habían tenido el valor para condenarlo, y eso era realmente insólito en mi país. Felicité a mi defendido, que tenía en el rostro una expresión incrédula, yo tenía prisa por salir de la sala para ir a conocer a aquel señor elegante, a ilusionista que había hechizado a las fieras cambiando ante los ojos de los espectadores el número del circo. Él no había notado nada extraño, a veces los artistas son así, a aquél cineasta yo no lo había visto nunca en persona, sólo lo conocía de nombre; el porqué de aquella irrupción, eso era lo que quería saber, menuda pregunta, no era una irrupción en absoluto, él era simplemente uno de los directores de los Estudios Estatales del Documental, un instituto del Estado, y se le había ocurrido la idea de realizar un documental sobre los procesos a los ciudadanos acusados de actividades contra el Estado, de modo que había solicitado el correspondiente permiso al Estado, y el Estado obviamente se lo había concedido, porque una institución estatal no puede negar a uno de sus directores el que ruede los procesos que atañen al estado. Naturalmente, todo el material filmado pasaba por el filtro de los altos funcionarios del estado para recibir la aprobación antes de ser montado, estaba seguro de que esa aprobación no la obtendría nunca pero ésa era una cuestión secundaria, porque lo importante era filmar la realidad, y esos funcionarios la realidad tendrían que meterla en los archivos, no podían tirarla a la basura, y yo sabía igual que él que a los funcionarios del Estado, es este caso a los jueces, no les gusta ser juzgados por otros funcionarios del Estado, porque el nuestro era un estado fundado en la recíproca sospecha, el único elemento de cohesión que lo mantenía en pie: pues eso, ahí estaba la finalidad, rodar para dejar en los archivos nuestro presente, ¿satisfecho? Y llegados a ese punto le pregunté si podía darme su dirección, el teléfono era mejor evitarlo, me gustaría mucho halar con él, yo era un gran aficionado al cine. Sin embargo no fui a verle enseguida, en realidad el cine me interesaba más bien poco, fui cuando llegó el momento, seré breve porque si no, acabaría por hacer de esto un guión, estábamos a finales de invierno, me recibió en su piso, un ligar sobrio, no había más que libros y carteles, en aquella época éramos todos pobres. Le dije que tenía otro caso que proponerle para sus documentales, un proceso más difícil incluso que el primero, un asunto digno de quedar en los archivos porque el imputado esta vez no era ni siquiera una persona, era una representación, no sé si drama o comedia, podía llamarla como prefiriera, era teatro, una representación casi sin texto, casi no se pronunciaban palabras, se hablaba con el cuerpo, había un director, es cierto, pero en la representación hay actores que la interpretan, el autor de la música, el responsable de las luces, el escenógrafo, era imposible llevar a toda esa gente al banquillo de los imputados, en definitiva, ni una sola palabra contraria a los ideales del Estado, el imputado, si es que así puede llamársele era la manera de poner en escena aquella representación, que se consideraba subversiva, pero hasta los cargos resultaban muy poco claros, ¿cómo era posible acusar a una manera? Venga a filmar un proceso contra la ficción, un proceso contra la pura ficción. Él vino, y filmó la lectura del acta de imputación por parte del ministerio fiscal, una lectura que resultó tan grotesca que hasta el propio fiscal se percató de ello y en determinado momento empezó a vacilar, la corte no tuvo necesidad de retirarse a la sala de deliberaciones, el presidente del tribunal objetó que la acusación carecía de consistencia jurídica y que la pieza podía representarse. Después pasaron los meses, un año tal vez, durante los cuales no tuve necesidad de ir a buscarlo. Hasta un buen día en que me vi obligado a llamar a su puerta. Pero esta vez no se trataba de una representación, se trataba de la realidad, de la vida de un hombre, así fue como se lo dije, porque con la condena que iban a imponerle era como enterrarlo vivo. Le expuse el caso y él me escuchó con atención. Es una lástima, dijo, hubiera ido con mucho gusto, por desgracia su documental estaba parado por el momento, al instituto de cine se le había acabado la película , se había cursado la solicitud a las autoridades competentes desde hacía más de un mes y aún no se había procedido a su reposición, conocía mejor que él las demoras de nuestra burocracia, quizá no recibiera la película hasta después del verano. Por mi parte fue un impulso, creo que ni siquiera tuve tiempo de pensar en lo que estaba diciendo, dije: venga incluso sin película, maestro.

Hizo una pausa. Se encendió un cigarrillo, vacilaba como quien teme no ser creído. Fue así como se filmaron mis procesos sucesivos, continuó, con la cámara vacía, y en todas las ocasiones las sentencias fueron generosamente indulgentes. De aquel breve documental, que no llegaba a media hora, que había filmado efectivamente y que sigue enterrado en los archivos de un Estado difunto, toda la continuación, un par de horas de rodaje por lo menos, es decir las imágenes filmadas sin película, son las más emocionantes, pero éstas viven sólo en el archivo de mi memoria y en determinado momento me ha parecido verlas proyectadas en la pantalla de esta clara noche de mayo. Calló, dándome a entender que no había nada más que añadir, levantó su vaso en un brindis por algo que sólo sabía él: y dijo después, ahora entenderá porqué en mi ficha biográfica no he escrito guionista, pero eso no tiene importancia, lo más divertido de toda esta historia es la frase que le dije para convencerlo de que viniera a rodar sin película. Ahora que él ya no se encuentra entre nosotros y que este festival dedica una retrospectiva a toda su cimematografía, excluida la más importante de sus obras, esa que no quedó grabada en película, me ha entrado un deseo que no sé si es nostalgia o añoranza: quisiera que gracias a algún sortilegio saliera de repente de la noche, aunque no fuera más que unos instantes, para reírse conmigo de aquella frase mía.

Se había puesto en pie. Hizo un gesto amplio que me pareció sin significado, como si estuviera abrazando la noche. De aquella frase mía, añadió, aunque no sólo de aquella frase mía, de muchas otras podríamos reírnos sólo él y yo, realmente de muchas cosas, ahora que ya no es posible, pero me temo que he abusado de su paciencia y de su cansancio, ya nos veremos mañana en la primera sesión, es una película basada en un best seller, buenas noches.

[Antonio Tabucchi, El tiempo envejece deprisa]

Generación de déficit, opacidad municipal y sobreoferta hostelera

11 enero, 2011 2 comentarios

El servicio de cafetería en el polideportivo municipal que se prestó durante los meses de julio y agosto de 2010 han costado 4.000 euros a las arcas municipales. Así lo pone de manifiesto el blog del Psoe local.

Este servicio fue creado mediante un decreto de la alcaldía que contemplaba una partida presupuestaria de 3.000 Eur para compra de mercaderías y contrataba a dos personas designadas por la Alcaldesa, Pilar Sol. En aquél momento el Psoe local hizo las siguientes declaraciones al respecto en el diario Información (11 Agosto 2010):

El PSOE critica, además, que se hayan tenido que destinar 3.000 euros de las arcas municipales para la compra de suministros para la citada cafetería. “Con la deuda tan importante que arrastra este ayuntamiento, la alcaldesa va y se saca de la chistera 3.000 euros para la compra de víveres”, denuncia Mourisco quien considera que se trata de un “servicio deficitario” por lo que, a su juicio, hubiera sido más rentable y bastado con instalar máquinas expendedoras que reponen las empresas que las alquilan.”

En el decreto firmado por Sol se detallaba que al no existir consignación presupuestaria para este fin los gastos derivados se financiarían con los ingresos que se obtuvieran de la explotación de la cafetería.

La realidad ha sido que los gastos derivados de tal servicio han resultado muy superiores a los ingresos, arrojando un déficit de 4.000 Euros

El Psoe también lamentó en su momento la falta de transparencia por parte de la Alcaldía en la contratación del personal de la cafetería:

(…)nuestra alcaldesa lleva semanas animando a la gente a que se apunten a “la bolsa de trabajo”…a mí particularmente esto me deja de piedra. ¿Cómo puede animar a la gente a que se apunte a dicha bolsa sin crearla?, ¿cómo puede decir que se apunten sin una bases, reglamento o como quiera llamarlo, que regulen la misma? La señora Sol no debe saber como funciona una Bolsa de Empleo, qué bases son necesarias, qué procedimientos son los correctos para la contratación y cuáles son los cauces adecuados.

Oferta hostelera local

Por otra parte, según datos del Anuario Económico de España 2009 de La Caixa en España hay un bar o restaurante por cada 461 habitantes. Y en la actualidad hay en Aigües 7 bares restaurantes en funcionamiento, lo que arroja un promedio de 1 bar por cada 152 habitantes y sitúa la oferta local de bares-restaurantes en el triple de la media española. A este volumen de oferta se contrapone la progresiva reducción de la demanda que el sector viene experimentando en los dos últimos años, haciendo muy difícil la subsistencia de los negocios.

Hay empresarios hosteleros locales que se lamentan también de la tardanza por parte del Ayuntamiento en el abono de las facturas pendientes con las empresas del pueblo, circunstancia que precariza aún más su angostada economía.

[Diario Información 11/08/2010]

[Blog Psoe Aigües]

[La Caixa: Anuario económico de España 2010]

Pocas posibilidades para el nuevo mercado

El gobierno municipal de Aigües asume que el nuevo mercado que está construyéndose, uno de sus proyectos estrella de la legislatura, no generará empleo estable, según se desprende de la edición de diciembre de La Paloma Mensajera:

Entendemos que quizá el pueblo en invierno, tenga pocas posibilidades para los puestos comerciales, pero sin lugar a dudas, la primavera y el verano facilitarán el éxito de la inversión”.

Se da la circunstancia de que el desempleo en la localidad ha aumentado un 7,7% en el último mes y un 22.8% en el último año, situándose en la actualidad en 70 desempleados inscritos en el Servef.

Asímismo es destacable la ausencia de información respecto al nuevo mercado ya que ni La Paloma Mensajera ni la página web del Ayuntamiento informan sobre el mismo: fecha prevista de apertura, número de puestos que van a ofertarse, cómo se puede optar a un puesto, mediante qué mecanismos se realizará la adjudicación y qué publicidad se dará al proceso, en qué condiciones, por qué plazo, de qué servicios dispondrá o no esta instalación: luz, agua, cámaras frigoríficas, si los puestos serán cerrados o abiertos, etc.

Infoaigües entiende que esta opacidad informativa es lamentable; las familias y empresas requieren de información para tomar decisiones y planificarse. A mayor grado de incertidumbre, mayor ineficiencia económica.

Así, según Juan María Segura: Decidir bien bajo incertidumbre es el mayor desafío que tienen los seres pensantes, informados y preparados. En ambientes de gran incertidumbre, la información es deficiente, incompleta o imperfecta. No se tiene control sobre la situación ni se conoce cómo pueden interactuar las variables del problema. Si bien se pueden plantear diferentes alternativas de solución, no se les puede asignar probabilidad de ocurrencia.”

[La Paloma Mensajera – dic 2010]

[Noticias web del Ayto. de Aigües]

[Juan María Segura: ¿Cómo decidir bajo incertidumbre?]